目前，《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（以下簡稱《條例》）《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》是國內(nèi)所有燃氣企業(yè)必須執(zhí)行的法律法規(guī)，是政府部門執(zhí)法的依據(jù)。

焦作中裕舉行“服務(wù)零距離 溫情送萬家”活動

《條例》規(guī)定，從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)必須取得燃氣經(jīng)營許可證。企業(yè)必須具備符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣氣源和燃氣設(shè)施，有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案。企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。符合以上規(guī)定的企業(yè)，縣級以上地方人民政府燃氣管理部門才能核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。

《河南省城鎮(zhèn)燃氣管理辦法》《河南省城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可證管理辦法》對燃氣經(jīng)營實行許可證制度進行更為詳細的規(guī)定。禁止個人從事燃氣經(jīng)營活動。燃氣經(jīng)營企業(yè)取得燃氣經(jīng)營許可證后到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。要求從事管道燃氣、瓶裝燃氣、燃氣汽車加氣等城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營的企業(yè)及其設(shè)立的瓶裝燃氣供應(yīng)站（點）必須依法取得燃氣經(jīng)營許可證，才能從事燃氣經(jīng)營活動。

2014年，我省某市違法建設(shè)“黑管網(wǎng)”事件驚動黨中央，李克強總理批示，要求我省加強對城鎮(zhèn)燃氣項目的規(guī)劃建設(shè)管理，嚴(yán)格履行法定的審批管理程序，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行項目規(guī)劃建設(shè)審批程序和審批內(nèi)容，不得擅自變更，重大變更事項必須重新上報審批。嚴(yán)格供用氣管理規(guī)定，凡資源沒有落實的燃氣項目、不具備燃氣經(jīng)營資格的企業(yè)、手續(xù)不齊全的下游管輸企業(yè)，均不得違法違規(guī)提供氣源。

2002年，焦作市政府在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，與中裕集團達成戰(zhàn)略協(xié)議，成立焦作中裕燃氣有限公司（以下簡稱焦作中裕），完成合資改制。

進小區(qū)舉行“服務(wù)零距離 溫情送萬家”活動

《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《河南省城鎮(zhèn)燃氣管理辦法》《河南省城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可證管理辦法》中規(guī)定，實施管道燃氣特許經(jīng)營，應(yīng)突出公共利益優(yōu)先原則，保障供氣安全。堅持合理布局，集約經(jīng)營，優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu)，有效配置資源；堅持優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公平和價格合理的燃氣供應(yīng)；在特許經(jīng)營協(xié)議約定的期限和范圍內(nèi)，燃氣主管部門不得再授權(quán)其他企業(yè)投資建設(shè)、經(jīng)營管道燃氣項目；不得將同一授權(quán)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的居民用戶、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶市場割裂開，分別授予不同的管道燃氣企業(yè)。

焦作市政府根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，與焦作中裕簽訂《燃氣項目開發(fā)協(xié)議》《燃氣項目開發(fā)協(xié)議補充協(xié)議》，明確規(guī)定焦作中裕擁有焦作地區(qū)30年的管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)，且享有焦作市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)管道燃氣業(yè)務(wù)的獨家建設(shè)、經(jīng)營、管理權(quán)。

2013年，山東省青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)輸油管道泄漏原油進入市政排水暗渠，繼而發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟損失75172萬元。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記作出重要批示。事故調(diào)查主要原因是原油管道泄漏，遇明火后爆炸。事故間接原因則是多方面的，一是中石化集團公司及下屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，隱患排查治理不徹底。二是政府部門貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力。三是主管部門履行職責(zé)不力，安全隱患排查治理不深入。四是政府部門規(guī)劃建設(shè)混亂。據(jù)報道，此次事故有60余人被追責(zé)。

安全是企業(yè)的“生命線”，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)是企業(yè)守護安全“生命線”的基石。

明確責(zé)任和義務(wù)后，焦作中裕全員接收原燃氣熱力總公司所有員工，為政府卸下了沉重的包袱，并投入巨資大力發(fā)展建設(shè)燃氣管網(wǎng)以及基礎(chǔ)設(shè)施，讓焦作的市民和企業(yè)用上了天然氣這種清潔能源，提升市民的生活品質(zhì)，幫助企業(yè)節(jié)約成本加快發(fā)展。

焦作中裕舉行燃氣安全演練

2002年以來，焦作中裕累計投入19億元建設(shè)城市燃氣管網(wǎng)，形成“三線兩點”供氣格局，實現(xiàn)燃氣高壓管道互聯(lián)互通，提高了管網(wǎng)抗風(fēng)險能力，確保安全、穩(wěn)定高質(zhì)供氣。目前，我市燃氣管網(wǎng)輻射各縣（市）區(qū)，實現(xiàn)城市燃氣管線的全覆蓋。市區(qū)建成場站6座、加氣站5座、調(diào)壓設(shè)施1500余臺，敷設(shè)高中低壓燃氣管網(wǎng)3000多公里，服務(wù)居民用戶31萬余戶、工商業(yè)用戶1200余家。

燃氣安全事關(guān)千家萬戶的幸福，焦作中裕為此投入大量的人力物力。為了防止野蠻施工對天然氣管道造成破壞，焦作中裕的巡線員每天堅守崗位，不間斷地對線路進行巡視，監(jiān)督施工單位安全施工。同時，該公司還開展“服務(wù)零距離 溫情送萬家”“燃氣安全進校園”“安全進企業(yè)”等活動，守護著城市用氣安全。

去年，山西通豫煤層氣管道爆炸，導(dǎo)致我省天然氣缺口達到60萬立方米。焦作中裕立即啟動應(yīng)急預(yù)案，充分發(fā)揮上游氣源豐富和管網(wǎng)互聯(lián)互通的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)額外氣量，在上游采購成本大幅上升的情況下，企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)自負盈虧，確保天然氣足量原價供應(yīng)，全力保障了我市各類燃氣用戶的用氣安全和需求，避免了企業(yè)損失，確保了我市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

工作人員向居民介紹中裕鳳凰燃氣灶具

與此同時，焦作中裕全力響應(yīng)政府關(guān)于“氣化焦作”“藍天行動”的要求，讓利于商戶，讓利于企業(yè)，自籌資金建設(shè)燃氣管網(wǎng)，推進鍋爐“煤改氣”“氣代煤”等項目的落實，為焦作城市建設(shè)、市民生活質(zhì)量提升作出了貢獻。

全力以赴配合市委、市政府服務(wù)城市經(jīng)濟發(fā)展。焦作中裕根據(jù)城市規(guī)劃在中站西部工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村輻射燃氣管道，深化“放管服”改革，充分發(fā)揮企業(yè)擔(dān)當(dāng)，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，助力城市經(jīng)濟發(fā)展。

服務(wù)民生回饋社會。焦作中裕始終以服務(wù)民生為己任，讓利于民，天然氣價保持全省最低。堅持扶貧助困、開展慈善公益、擁軍優(yōu)屬，得到社會各界的廣泛好評。

焦作中裕始終秉承“客戶滿意、政府放心、企業(yè)發(fā)展、員工受益”的企業(yè)宗旨，踐行“敬業(yè)、執(zhí)行、學(xué)習(xí)、超越”的企業(yè)精神，確保安全、穩(wěn)定、高質(zhì)供氣，先后獲得“全國消費者信得過單位”、中消協(xié)“誠信維權(quán)單位”和“河南省百強企業(yè)”等國家和省、市級榮譽稱號310項。焦作市的燃氣發(fā)展規(guī)模和速度躋身全省先進地市行列。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，焦作中裕堅持依法建設(shè)、依規(guī)發(fā)展，勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任、敢于創(chuàng)新發(fā)展的精神，為市委、市政府交上了一份完美答卷。