8月11日上午，在郾城區(qū)李集鎮(zhèn)老官田村，漯河中裕燃氣有限公司（以下簡稱漯河中裕）施工人員正在運輸管材，準備進行村莊庭院燃氣管道施工。
這一天，在源匯區(qū)空冢郭鎮(zhèn)，6名漯河中裕工作人員正在進行寺西楊-半坡村-前朱村鄉(xiāng)村“煤改氣”中壓燃氣管道置換通氣收尾作業(yè)。
這一天，在召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)廟王村，漯河中裕8名通氣點火工作人員正在幾戶村民家廚房里忙碌，不一會兒，村民廚房的灶臺上燃起了藍色的火焰，映著村民和工作人員幸福的笑臉。
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如今，隨著“氣化漯河”工程的加快實施，天然氣已經(jīng)從城市走進鄉(xiāng)村，我市燃氣用戶群體倍增至30余萬戶。從蜂窩煤、液化氣到天然氣，隨著一個個普通農(nóng)家廚房燃料的改變以及廚房環(huán)境的改善，宣告了鄉(xiāng)村天然氣時代的來臨。從2018年3月20日漯河中裕鄉(xiāng)村“煤改氣”攻堅戰(zhàn)啟動至今，天然氣管道已經(jīng)延伸和覆蓋我市近15萬戶村民，實現(xiàn)了300個村莊天然氣進村入戶安裝。
綠水青山就是金山銀山。為了讓漯河的天空更藍，漯河中裕全體員工上下齊心，凝聚合力，積極作為，勇?lián)鐣熑?，面對困境主動開拓思路，遇到困難披荊斬棘，在市委、市政府以及燃氣行業(yè)主管部門的大力支持下，深入實施“氣化漯河”工程，全面推進鄉(xiāng)村“煤改氣”工程建設，為大氣環(huán)境的改善再增一抹亮色，助力鄉(xiāng)村振興。
響應政策 樹牢新發(fā)展理念
近年來，市委、市政府高度重視大氣污染防治工作，2017年9月，《漯河市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》明確提出，加快實施“煤改電”“煤改氣”工程，深入實施“氣化漯河”工程，推行清潔取暖，推動城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。方案的出臺，向社會傳遞了漯河致力于不斷提升環(huán)境空氣質(zhì)量和增進民生福祉的決心。
作為一家有社會責任擔當?shù)钠髽I(yè)，漯河中裕于2017年10月開始著手謀劃推進鄉(xiāng)村“煤改氣”工程，并在2018年全面推進，鄉(xiāng)村“煤改氣”工程建設進入快速推進階段。
2018年6月，市發(fā)展和改革委員會下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)漯河市2018年電代煤、氣代煤供暖工作方案的通知》。同年8月17日，下發(fā)《關(guān)于印發(fā)“雙替代”供暖和“兩改”資金補助方案的通知》，方案明確了“雙替代”供暖和“兩改”工作的整體目標、工作要求及資金補助方式、補助標準、補助范圍、補助金額等方面的內(nèi)容；補助資金由市、區(qū)兩級財政撥付，一般用戶“兩改”資金補助每戶500元、低保戶（含貧困戶）“兩改”資金補助每戶1000元。文件的下發(fā)，為漯河市“兩改”工作中鄉(xiāng)村“煤改氣”工程的實施提供了強有力的政策激勵。
有了利好政策的指導，漯河中裕更加明確了城鎮(zhèn)燃氣事業(yè)發(fā)展的方向，也堅定了一定要打贏鄉(xiāng)村“煤改氣”這場攻堅戰(zhàn)，助力美麗鄉(xiāng)村建設，讓村民用上清潔能源生火做飯、燒水取暖，向政府和人民交上一份滿意答卷的決心。
加強宣傳 夯實群眾基礎
為讓首批鄉(xiāng)村“煤改氣”用戶享受到切切實實的政策福利，漯河中裕緊抓時機，運用好政策，組織工作人員前往各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等開展天然氣推介，介紹清潔能源天然氣的優(yōu)勢，講解鄉(xiāng)村“煤改氣”之于環(huán)境改善與美麗鄉(xiāng)村建設的意義，讓更多的人認識和了解天然氣，加大推廣力度，進行鄉(xiāng)村“煤改氣”宣傳。
期間，公司組織越來越多的工作人員走向村頭巷尾。為做好宣傳，他們趁著麥收時節(jié)，與暫時歸家的外出務工青年洽談；為做好宣傳，他們苦苦守候到三伏天的傍晚，趁著村民外出納涼的空隙進行溝通交流；為做好宣傳，他們趕在村中集會的時候開展集中宣講；為做好宣傳，他們在鎮(zhèn)上最熱鬧的地方奔走，發(fā)放宣傳單頁；為做好宣傳，他們不放過村里每一個可以宣傳的角落——宣傳欄、村廣播站；為做好宣傳，他們多次登門，與村干部共同分析村莊基本狀況，詳細了解村民情況；為做好宣傳，他們挨家挨戶走訪，了解村民意愿，積極動員；為做好宣傳，公司在主流媒體上一次次普及天然氣常識。
盡管宣傳過程中遇到質(zhì)疑，聽到種種不信任、不理解的聲音，但是漯河中裕工作人員以百折不撓的韌勁和不厭其煩的耐心，詳細講解清潔能源天然氣的特點，分析與燃煤、液化氣等傳統(tǒng)燃料的區(qū)別，用天然氣便捷、高效、環(huán)保等優(yōu)勢打動越來越多的村民，獲得了群眾支持，為下一步鄉(xiāng)村“煤改氣”市場開發(fā)和工程建設打下堅實的基礎。
攻堅克難 強力推進工程建設
千里之行，始于足下。自2017年以來，漯河中裕為積極響應漯河市委、市政府“美麗鄉(xiāng)村”建設、“煤改氣”工程、管道燃氣 “鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程的號召，勇?lián)鐣熑?，堅定踐行“發(fā)展清潔能源、成就美好生活”的使命，為政府分憂、為百姓謀福，對鄉(xiāng)村市場全盤規(guī)劃，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)建設和提升管道燃氣普及率，一步一個腳印，對內(nèi)深化管理，綜合實力穩(wěn)步提升。在確保市區(qū)天然氣安全、穩(wěn)定、充足供應的同時，進行鄉(xiāng)村燃氣基礎設施建設與庭院管道架設。截至目前，我市（不含臨潁縣和舞陽縣）鄉(xiāng)村燃氣庭院管網(wǎng)覆蓋率達84%，市管道燃氣已經(jīng)實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。
然而，村民對天然氣安裝配套費價格認同度不高，如何快速高效開展鄉(xiāng)村天然氣宣傳工作，提高村民接受度，助力工程快速推進，成為擺在漯河中裕管理層面前急需破解的一道難題。他們根據(jù)目前村莊燃氣主管網(wǎng)入戶安裝材料費及施工費預算，一般每戶在4300元左右，個別家庭預算甚至更高。為配合我市“兩改”工作，推進“氣代煤”實施，漯河中裕勇于承擔社會責任，借2018年集團撥付鄉(xiāng)村“煤改氣”專項資金之機，讓利于老百姓，針對村莊優(yōu)惠后每戶收取用戶配套費低至3100元，遠低于周邊縣區(qū)、地市收費標準，從而提高村民積極性。同時，漯河中裕加大投資力度，采取先期鋪設燃氣中壓管道與庭院架空管道同步推進的策略，企業(yè)承擔其中存在的投資風險與壓力，確保天然氣全面覆蓋各鄉(xiāng)村、燃氣管道安裝到家家戶戶的門口。目前，只要管道覆蓋區(qū)域內(nèi)的未用氣村民表達用氣意向，漯河中裕就會在最快的時間安排工作人員進行表具安裝、通氣點火，并嚴格按照市發(fā)改委價格規(guī)定對低保戶給予氣價優(yōu)惠。
為加快鄉(xiāng)村中壓管線的延伸鋪設和入戶庭院管網(wǎng)的安裝進度，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣主管網(wǎng)覆蓋率和燃氣安裝普及率，漯河中裕的工作人員加班加點、不分晝夜，全力投入到鄉(xiāng)村“煤改氣”建設中。從規(guī)劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程設計、管道建設、“美麗鄉(xiāng)村”燃氣同步建設，漯河中裕先是及時向區(qū)政府進行匯報，然后認真聽取各鎮(zhèn)領導對燃氣規(guī)劃、管道建設方面的意見和建議。2018年年初，公司成立鄉(xiāng)村“煤改氣”專項工作小組，工作人員分批深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村，走街串巷，踏勘現(xiàn)場，調(diào)查摸底，與村民現(xiàn)場對接。通過多次現(xiàn)場服務，根據(jù)整體村莊情況，明確用氣需求，對漯河市470個村莊進行整體市場細分，確定村莊進場及入戶安裝、通氣點火順序。隨后，公司戶數(shù)核定小組工作人員按照要求，再次深入各個鄉(xiāng)村，對地形、地勢、居民分布、房屋架構(gòu)等查看記錄，逐戶排查確定有效安裝戶數(shù)，并采取“因村制宜、科學設計”的方法，保證燃氣供應和施工運營的合理化。
科學施工 狠抓工程質(zhì)量
天然氣燃燒率能達到95%，而且不會產(chǎn)生任何污染物質(zhì)。推進“煤改氣”工程，是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的必然要求，也是積極響應國家重拳治霾、鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果的重要舉措，從2018年全面推進鄉(xiāng)村“煤改氣”工程至今，漯河中裕在“氣化漯河”之鄉(xiāng)村“煤改氣”建設中已經(jīng)投資近3億元，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)至各鄉(xiāng)村的中壓連接線500公里，有近370個村莊已經(jīng)進場施工或者完工，通氣點火近200個村莊，3萬余戶村民成為清潔能源的直接受益者。
“煤改氣”工程點多面廣、工程量大，鄉(xiāng)村基建工作繁雜，存在第三方施工較多，通訊、供電線路等與燃氣管道交叉、并行等現(xiàn)象。漯河中?？朔щy，組織2000余人的施工隊伍，并匹配同比例工程監(jiān)督管理人員，著力加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度。燃氣管道在安裝前，都要經(jīng)過具有行業(yè)資質(zhì)的設計單位人員現(xiàn)場勘察，嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣審計規(guī)范》（GB50028-2006）出具設計圖紙。公司遴選具有安裝資質(zhì)的施工隊伍投入到鄉(xiāng)村“煤改氣”工程建設中，選用優(yōu)質(zhì)材料設備，按照設計圖紙施工安裝，嚴格保障工程質(zhì)量，建設經(jīng)得起檢驗的燃氣工程。
臘月冬寒，施工人員在刺骨的冷風中一次又一次爬上高高的梯架；三伏盛夏，地面像個大蒸籠一般，紅色的安全帽顯得格外耀眼，銀色的三腳架閃閃發(fā)亮；雨天，加強培訓，鍛煉技能，提高素質(zhì)，確保技術(shù)過關(guān)，文明施工，提高工程質(zhì)量。漯河中裕工作人員迎著朝陽、踏著露珠，背對晚霞、披著星月，在人車熙攘的大街小巷、在車水馬龍的鬧市集鎮(zhèn)、在寧靜可聞雞鳴狗吠的村莊、在空曠得只聽見風雨呼嘯的田野，他們用“白加黑”“五加二”的辛勤勞作，架起了橫亙東西、氣貫南北的燃氣管道，為居民送上清潔高效的天然氣。
工程竣工后，實行雙重驗收，公司內(nèi)部相關(guān)部門聯(lián)合驗收后，工程部門配合監(jiān)理部門，嚴格執(zhí)行《城市燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)程》（CJJ33-89）和《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工及驗收規(guī)范》（CJJ94-2003）再次進行竣工驗收，嚴把最后一道程序，做好鄉(xiāng)村“煤改氣”工程管理的最后一項工作，為村民放心用氣打下堅實的基礎。
完善體系 確保穩(wěn)定供應
我國天然氣需求旺盛，2000年至2018年，我國天然氣消費量快速提升，18年間消費量復合增長率達14.45%。受環(huán)保需求以及“煤改氣”的驅(qū)動，2018年天然氣消費量達到2803億立方米。漯河中裕天然氣供氣量也從2010年的5000萬立方米增長至2018年的1.2億立方米。
冬季全國性氣荒，用氣保障成難題。為了避免“氣荒”局面的出現(xiàn)，保障天然氣供應，“三桶油”中石油、中石化、中海油聯(lián)手保障供應，并逐步建立互聯(lián)互通機制。為了進一步保障天然氣供應，國家相關(guān)部門也不斷尋求天然氣多元化供應體系，推進進口國別（地區(qū)）、運輸方式、進口通道、合同模式以及參與主體多元化。
天然氣安全穩(wěn)定供應，事涉用戶、用氣企業(yè)以及經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，從2018年年初開始，國家相關(guān)部委已經(jīng)出臺了一系列天然氣發(fā)展重要文件，油氣企業(yè)也加快完善天然氣產(chǎn)供銷儲體系建設。由此可見，國家天然氣大環(huán)境一直在改善，作為漯河市供氣服務企業(yè)，漯河中裕也一直在努力創(chuàng)造漯河市居民平穩(wěn)用氣的小環(huán)境。漯河中裕在鄉(xiāng)村“煤改氣”推進過程中堅持“以氣定改”，建立健全天然氣需求側(cè)管理和調(diào)峰機制，建立完善天然氣供應保障應急體系等。公司充分利用 “兩線三點”供氣格局，除積極向三個上游供氣單位中石油、藍天燃氣、天倫燃氣爭取氣量供應指標外，還通過國家在上海、重慶設立的天然氣交易平臺采購高價氣以及高價協(xié)調(diào)域外氣源進行補充，不惜犧牲企業(yè)效益，在購銷價格倒掛的情況下，努力保需求、惠民生，主動承擔社會責任。此外，居安思危、未雨綢繆，在冬季采暖用戶增加、用氣需求加大的情況下，漯河中裕一方面及早協(xié)調(diào)新的氣源通道，一方面擬建設LNG儲氣調(diào)峰設施，增強全市調(diào)峰應急能力。同時，漯河中裕做足應急預案，“保民生、保公服、保重點”，確保滿足冬季居民用戶及公用用氣需求。
優(yōu)化服務 提升客戶滿意度
如今，隨著居民生活水平的不斷提高，天然氣已經(jīng)成為百姓生活的首選燃料。為服務好廣大用戶，漯河中裕在市區(qū)設立5座客戶服務中心（分別位于源匯區(qū)柳江路、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)燕山路、召陵區(qū)灤河路、郾城區(qū)黃山路以及郾城區(qū)會展中心智慧港行政服務中心三樓）。隨著鄉(xiāng)村“煤改氣”工程的快速推進，公司又先后投運分別位于郾城區(qū)新店鎮(zhèn)、商橋鎮(zhèn)，源匯區(qū)大劉鎮(zhèn)、陰陽趙鎮(zhèn)，召陵區(qū)鄧襄鎮(zhèn)、召陵鎮(zhèn)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣綜合服務站，集業(yè)務咨詢受理、氣量抄收、居民用戶通氣點火、入戶安檢、用氣安全宣傳、管線巡查、設備保養(yǎng)檢修、第三方施工盯守、搶險搶修等職能于一體，近距離服務鄉(xiāng)村燃氣用戶。同時，為方便用戶繳費，漯河中裕對所有鄉(xiāng)村用戶安裝G1.6型普通膜式燃氣表，可以靈活采取服務站繳費、支付寶繳費、銀行代收、代收點繳費等方便村民。
同時，漯河中裕屬地招聘40余名工作人員，堅持“先培訓再取證，先持證再上崗”的原則，以取得燃氣用戶檢修工、燃氣管網(wǎng)工等證件為行業(yè)入門磚，強化一線員工素質(zhì)，旨在通過巡線、安檢、維修等各項工作的扎實開展，確保燃氣設施安全運行、筑牢安全運營防線，并隨著用戶增多，根據(jù)客戶服務和安全運營的需要，逐步增加服務站點和工作人員。期間，漯河中裕著力規(guī)范服務流程，拓寬便民渠道，在各服務站設置便民服務設施，優(yōu)化業(yè)務辦理流程，讓村民真正“少走一段路”“少跑一趟腿”，通過近距離、優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的燃氣業(yè)務辦理，力爭打造城鄉(xiāng)無差異的一站式、全方位的優(yōu)質(zhì)燃氣服務，始終堅持燃氣管道鋪設到哪里，用戶發(fā)展到哪里，安全運營和客戶服務工作就跟進到哪里。
嚴把“五關(guān)” 守護用氣安全
天然氣主要成分是甲烷，是一種無色、無味、無毒、易燃、易爆的氣體，一旦泄漏極易發(fā)生爆燃或爆炸事故。漯河中裕提出“人人頭上有安全、人人都是安全員”的口號，使全體人員牢固樹立“生命至上、安全發(fā)展”的理念，進一步強化紅線意識、堅守安全底線、落實安全責任、普及安全知識、提高安全技能，使安全工作宣傳教育經(jīng)?；?、規(guī)章學習制度化、技能培訓固定化、安全管理標準化，讓安全意識根植于每一位員工心中。特別是針對鄉(xiāng)村“煤改氣”工作，漯河中裕加強人員、物資、硬件設備配備，以五重安防措施守護燃氣管道安全，從而實現(xiàn)燃氣管道安全穩(wěn)定運行、鄉(xiāng)村用戶放心用氣的良好局面。
一重安防建立4級安全協(xié)防體系。漯河中裕積極與已通氣點火的村莊進行溝通協(xié)調(diào)，擬安排責任心強、村內(nèi)威望高的村民作為村級安全協(xié)防員，建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣服務站與村民之間的“連心橋”，從安全協(xié)防員（村級）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣服務站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目辦（區(qū)級）到公司（市級），建立四級安全協(xié)防體系。
二重安防確保管網(wǎng)設備正常運行。漯河中裕建設先進的SCADA燃氣管網(wǎng)實時監(jiān)測系統(tǒng)和閥門井燃氣泄漏檢測系統(tǒng)，隨時監(jiān)測整個燃氣管網(wǎng)的運行狀況；加大人工巡線力度，配備適合鄉(xiāng)村的運營服務車輛，提高效率；采用燃氣激光檢測儀，對高處、遠處架空燃氣管道進行漏氣檢測；采用推車式燃氣檢漏儀，對埋地管網(wǎng)進行全程檢測；采用手持式可燃氣體泄漏檢測儀器，對閥門井、設備、管道接口等具體部位進行局部檢測，時刻保持高度警惕，不放過任何一個影響管道安全的地方，將隱患消滅在萌芽之中。
三重安防為戶內(nèi)燃氣設施加把“安全鎖”。漯河中裕組織專業(yè)的安全檢查人員，對已點火有效用氣的所有居民燃氣用戶提供每年一次的免費入戶安全檢查服務。檢查中，如發(fā)現(xiàn)戶內(nèi)管道及設施有漏氣安全隱患,工作人員及時采取措施處理；如發(fā)現(xiàn)其他安全隱患，工作人員提醒并協(xié)助用戶進行更換、維修或整改；如家中無人,安檢人員將會留下“到訪不遇”提示卡并留下聯(lián)系方式，用戶可另行預約時間。檢查完畢后，工作人員填寫檢查記錄，征詢用戶意見，并向用戶發(fā)放天然氣安全使用常識宣傳單。
四重安防提升應急搶險能力。漯河中裕堅持“以防為主、安全發(fā)展”的原則，加強應急搶險體系建設，不斷提高應對各種燃氣事故的能力。在完善技術(shù)手段和硬件配置的同時，學習各地燃氣事故案例，分析造成事故的原因，總結(jié)避免事故的經(jīng)驗，從而做好自我排查與防范。同時，通過編制大型應急預案，模擬實際場景，分別在城市、鄉(xiāng)村組織各種燃氣事故應急演練，通過實戰(zhàn)，切實提高工作人員的綜合業(yè)務技能和協(xié)同作業(yè)能力。
五重安防增強安全意識。燃氣安全重于泰山，安全用氣是所有人最大的期盼。從市場開發(fā)到通氣點火，每一位中裕人都是安全宣傳員，將安全宣傳工作貫穿鄉(xiāng)村“煤改氣”工作始終，通過開戶贈送安全手冊，集體下鄉(xiāng)宣傳，印發(fā)宣傳單頁，村宣傳欄、村廣播宣傳，宣傳車循環(huán)宣講，燃氣標識統(tǒng)一，以及在主流媒體進行安全知識普及等，有效提高居民安全意識，確保用戶安全用氣。
為筑牢安全防線，讓用戶用氣時多一份安心，漯河中裕實行24小時搶險搶修電話暢通、24小時搶險搶修值班人員到崗制度，在市區(qū)設立4支專業(yè)搶險搶修隊伍，均配備搶險車輛、可燃氣體檢查儀器、調(diào)壓專用氣體檢測儀器以及專業(yè)的電熔焊機、電焊機、電動套絲機等搶險搶修器具，24小時嚴陣以待，確保以最快的速度到達現(xiàn)場，有效應對突發(fā)燃氣搶險搶修事件，守護城市及鄉(xiāng)村所有燃氣用戶安全用氣。
改善環(huán)境 百姓和企業(yè)受益
隨著“煤改氣”工程的深入推進，越來越多的市民、村民、企業(yè)選擇并使用天然氣。記者經(jīng)過走訪漯河市已通氣、正在施工和準備施工的村莊，大部分村民表現(xiàn)出很高的用氣積極性。村民表示，過去，感覺只有城里人才能用上的天然氣，如今這里也已經(jīng)“村村通”“戶戶通”了。有的村子留守的老人較多，兒女在城中居住或務工，通上了天然氣后，免去了每月灌裝液化氣的麻煩和安全隱患，生活變得輕松與方便。而且燃氣管網(wǎng)的一次鋪設，只要做好后續(xù)維護保養(yǎng)，可以使用長達50年之久，相比燃煤與液化氣，更是節(jié)約人力、物力，達到一勞永逸的效果。
鄉(xiāng)村“煤改氣”是一項政府主導、企業(yè)參與、群眾受益的民生工程，進一步完善了城市功能，改善了人居環(huán)境，提高了人民生活水平，對保護大氣環(huán)境、建設“美麗鄉(xiāng)村”、加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設等發(fā)揮了積極作用。漯河中裕不忘服務于民的初心，牢記“發(fā)展清潔能源、成就美好生活”的使命，將責任扛在肩上，全力推進鄉(xiāng)村“煤改氣”工程，做好民生服務事業(yè)的同時，助力環(huán)境改善提升與“美麗鄉(xiāng)村”建設，讓漯河的天更藍、水更綠、空氣更清新、人民生活更幸福。（漯河日報見習記者 黨夢琦 通訊員 楊亞南）
